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　　（2012年4月26日无锡市第十四届国民代表大会常务委员会第三十五次集会通过 2012年5月18日江苏省第十一届国民代表大会常务委员会第二十八次集会照准 遵循2019年8月29日无锡市第十六届国民代表大会常务委员会第二十一次集会通过，2019年9月27日江苏省第十三届国民代表大会常务委员会第十一次集会照准的《闭于批改〈无锡市禁止燃放烟花炮竹条例〉等五件地方性原则的断定》订正 2024年10月29日无锡市第十七届国民代表大会常务委员会第二十二次集会修订 2024年11月28日江苏省第十四届国民代表大会常务委员会第十二次集会照准）

　　第一条 为了增强市容和境遇卫生照料，设立洁净、有序、安笑、摩登的宜居都邑，遵循《中华国民共和国固体废料污染境遇防治法》、国务院《都邑市容和境遇卫生照料条例》和《江苏省都邑市容和境遇卫生照料条例》等司法、原则，联合本市本质，同意本条例。

　　遵照本条例履行市容环卫照料的区域限度，蕴涵都邑修成区、修造镇修成区，以及市、县级市、区国民当局遵循国民团体分娩存在需乞降城镇化经过确定的区域。整体限度由市、县级市国民当局向社会通告。

　　第三条 市容环卫照料事业坚决以人工本、城乡兼顾、绿色低碳、共治共享的理念，听命团结引导、分级卖力、属地照料、民多介入、社会监视的准绳。

　　第四条 市、县级市、区国民当局应该增强对市容环卫照料事业的引导，将市容环卫事迹纳入国民经济和社会兴盛筹划，设置健康事业推动机造，激动完满以大家财务为本原的多元化加入机造，增强市容环卫本原举措设立。

　　镇国民当局、街道劳动处应该设置健康都邑照料事业推动机造，遵循职责做好本区域内的市容环卫照料相干事业。

　　兴盛转变、公安、财务、天然资源筹划、生态境遇、住房城乡设立、市政园林、交通运输、水利、农业村庄、文广旅游、卫生强健、墟市囚系等部分遵循各自职责，做好市容环卫照料相干事业。

　　第六条 各级国民当局、相闭部分、单元和讯息媒体应该增强市容环卫学问的传播，巩固公民的境遇卫生认识，创立精良的社会文雅风气。

　　第七条 煽惑和援救市容环卫科学本领商酌和操纵，探究和试验都邑照料新形式，降低市容环卫事业科学化、精美化和智能化程度。

　　（一）栖身区（含住屋区、鸠集或者零落栖身区等，下同）实行物业照料的由业主委托的物业效劳人卖力，自行照料的由业主卖力，其他由镇国民当局或者街道劳动处卖力；

　　（二）道道、桥梁、地道、地下通道、大家广场、大家绿地、大家茅厕等大家场合，以及拓荒区（园区）、光景胜景区的大家场合，由照料单元卖力；

　　（四）地铁、轻轨、机场、车站、船埠、泊车场、公交始末站点，文明、体育、文娱、旅游等公开场面，以及市廛、超市、集贸墟市、展览展销场馆、金融效劳网点、宾馆旅舍等筹办处所，由筹办者、照料者卖力；

　　前款原则以表的修（构）筑物或者其他举措、处所，其全部人工市容环卫职守人；全部人、照料人、行使人对市容环卫职守人另有商定的，从其商定。

　　市容环卫职守人不显着的，由所正在镇国民当局或者街道劳动处确定并见知相干单元和个体。跨行政区域导致市容环卫职守人不显着的，由县级市、区都邑照料部分机闭商洽确定并见知。

　　（一）维系市容整洁，无乱泊车、乱设摊、乱搭修、乱张贴、乱涂写、乱描写、乱悬挂、乱堆放等活动；

　　市容环卫职守人可能委托从事市容环卫功课效劳的企业（以下简称市容环卫功课效劳企业）承受职守区的整体事业。

　　市容环卫职守人对职守区内损害市容环卫的活动，应该予以劝阻、抑遏；劝阻、抑遏无效的，应该向所正在地都邑照料等相闭部分或者镇国民当局、街道劳动处呈报。

　　第十二条 县级市、区都邑照料部分或者镇国民当局、街道劳动处应该将市容环卫职守区的整体限度和职守条件见知市容环卫职守人，对市容环卫职守人奉行市容环卫职守展开监视检讨，并供应援救和保护。

　　第十三条 各样修（构）筑物、大家举措、施工工地和栖身区等面貌应该适应相干司法、原则和规章原则，并屈从国度和省、市都邑面貌相闭圭臬的条件。

　　第十四条 任何单元和个体不得私行占用道道、大家广场、人行过街桥、人行地下通道等大家场合摆摊设点，不得私行占用道道正在货运车辆上兜销物品。

　　经照准或者疏通姑且占用道道、大家广场或者其他大家场合摆摊设点的，筹办者应该遵循原则的时辰、区域筹办并维系场合以及周遭境遇卫生、整洁、有序。

　　第十五条 各级国民当局和街道劳动处应该遵循不影响市容环卫、安笑、道道通行和轻易住民存在的准绳，修立餐饮、修车、缝补、配锁等摊点和姑且性集市、时节性农副产物贩卖等疏通点，规定筹办区域，显着筹办时辰、筹办限度，遵循需乞降相闭原则配套修立供水、供电和污水、垃圾征求等须要举措，确定照料职守人。摊点、疏通点的修立应该收罗民多见地后确定，并向社会通告。

　　第十六条 沿街和大家广场周遭修（构）筑物内的筹办者应该遵循市容环卫职守条件奉行相应职守，不得违反市容环卫、道道通行等原则，私行超过门窗、表墙举办店表占道筹办、功课或者揭示商品。

　　县级市、区、镇国民当局和街道劳动处可能遵循需求，确定并通告允诺超过门窗、表墙举办店表筹办、功课或者揭示商品的区域限度、时段、业态，显着筹办者的市容环卫职守等照料条件。

　　煽惑和援救坎阱、全体、企业事迹单元和栖身区的泊车举措，采用姑且停放、错时停放、供应充电效劳等式样向社会绽放共享。

　　确需占用都邑道道修立机动车泊车泊位的，应该由公安坎阱交通照料、市政园林、都邑照料等相闭部分举办论证，适应修立前提的方可修立。

　　占用其他大家场合修立机动车姑且泊车举措的，筹办照料者应该向县级市、区都邑照料部分提出申请，经县级市、区都邑照料部分会同相闭部分论证后方可修立。

　　第十九条 都邑照料部分应该会同公安坎阱交通照料、市政园林等部分遵循都邑道道交通景遇、周边泊车举措增减等环境按期展开都邑道道泊车泊位评估，并遵循评估结果调剂或者撤退泊车泊位。

　　第二十条 市都邑照料部分应该设置全市团结的机动车泊车照料效劳讯息平台，及时向社会颁布大家泊车分散地点、泊位数目、行使景遇和收费圭臬等讯息，供应讯息查问、泊车启发、车位预定、电子支拨、效劳监视等效劳，激动泊车费源共享和供需急迅立室。

　　县级市、区都邑照料部分应该会同相闭部分和单元，指挥履行泊车举措讯息化改造，知足机动车泊车照料效劳讯息平台数据照料典型条件。

　　第二十一条 修立大家泊车举措应该遵循国度、省相干圭臬和典型，装备讯息化照料举措，并接入机动车泊车照料效劳讯息平台，及时、确凿上传和更新泊车数据。

　　筹办性大家泊车举措实行电子计费照料形式，收费照料数据接入机动车泊车照料效劳讯息平台。煽惑操纵先离场后付费等电子不泊车收费编造。

　　第二十二条 市都邑照料部分应该会同公安坎阱交通照料、市政园林等部分同意公开场面非机动车泊车举措修立典型，显着非机动车泊车举措修立选址、组织、时势和从属举措的条件。

　　县级市、区都邑照料部分应该遵循公开场面非机动车泊车举措修立典型，正在公开场面合理修立非机动车停放区域，启发非机动车有序停放，增强非机动车停放照料。

　　第二十三条 互联网租赁车辆运营企业应该奉行企业主体职守，屈从市、县级市、区国民当局及其相闭部分允诺的投放限度、数目和相干照料条件，有序投放车辆，对车辆典型停放履行跟踪照料，增强车辆平常养护，实时接受挫折、破损、烧毁车辆。承租人应该文雅行使互联网租赁车辆，行使后有序停放。

　　第二十四条 修立户表告白举措，应该适应相干专项筹划，并依法操持许可手续，遵循照准的地点、规格、机闭、效用等实质修立。筹办性户表告白举措修立空间行使权的出让应该通过公然招标、拍卖或者竞价等公道逐鹿式样履行。整体主见由市、县级市国民当局同意，向社会通告后履行。

　　修立户表招牌举措，应该适应国度、省相干圭臬和典型，与周遭景观相协作，与修（构）筑物自己以及相邻户表招牌的高度、造型、颜色和规格等相协作。

　　第二十五条 经照准占用都邑道道、大家广场及其从属举措诈欺充气安装、升空用具、转移灯箱（柱）、撑牌、旗幡、布幔等修立姑且性户表告白举措的，应该适应国度和省相闭原则。

　　第二十七条 户表告白和招牌举措带有光源、音响或者行使反光原料的，应该适应国度、省相干圭臬和典型的条件，拥有亮度、音量调理效用，负责光源亮度、音响分贝、反光原料反射角度和行使时辰，不得影响住民平常存在、交通安笑以及周边生态境遇。

　　户表告白和招牌举措应该维系安笑、整洁、完备，闪现损毁、污染或者闪现图案、文字灯光等实质显示不完备等影响市容景遇以及存正在安笑隐患的，全部人、行使人或者照料人应该实时修复、调动、洗涤或者拆除。

　　第二十八条 市、县级市、区国民当局应该遵循境遇卫生相干专项筹划，合理组织、兼顾设立垃圾分类转运、垃圾打点、大家茅厕等大家道遇卫生举措。

　　任何单元和个体不得损坏境遇卫生举措及其从属举措，不得疏忽占用、迁徙境遇卫生举措或者改动其用处，不得私行合上、闲置或者拆除境遇卫生举措。确有须要合上、闲置或者拆除的，应该提交境遇卫生举措过渡或者复修、移修计划，经都邑照料部分商生态境遇部分准许后准许，并接纳预防污染境遇的法子。

　　第三十条 新修、改修、扩修环卫公厕应该抵达都邑大家茅厕二类以上打算圭臬。一类环卫公厕以及有前提的二类环卫公厕应该修立第三卫生间。

　　贸易街区、首要大家举措、首要交通客运举措、大家绿地以及其他境遇条件高的区域的大家茅厕修修圭臬不应低于一类圭臬。

　　第三十一条 大家茅厕应该免费向社会绽放。具备前提的环卫公厕供应二十四幼时绽放效劳或者修立二十四幼时男女通用厕间。

　　煽惑和援救坎阱、全体、企业事迹单元和沿市井廛、宾馆旅舍、银行等向社会免费绽放茅厕，并修立相应指示标识。

　　大家茅厕爱护照料职守人应该遵循市容环卫职守条件，增强大家茅厕爱护照料，维系大家茅厕整洁、标识分明、举措完备。

　　第三十三条 存在垃圾、修修垃圾、园林绿化垃圾履行分类照料，任何单元和个体不得疏忽倾倒、掷撒、堆放。

　　存在垃圾、修修垃圾、园林绿化垃圾的分类投放、征求、运输、办理等举动遵照相闭司法、原则和相干原则践诺。

　　第三十四条 本市实行环卫一体化功课效劳。环卫一体化功课区域划分、功课限度和圭臬等遵循市国民当局相闭原则践诺。

　　第三十五条 市容环卫功课效劳企业应该具备相应的资金、本领、职员、配备等前提，遵循功课典型和境遇卫生圭臬，奉行守时清扫、保洁和存在垃圾分类征求的职守，并裁减对道道交通和住民平常存在的影响。

　　第三十六条 经依法照准姑且占用都邑道道或者其他大家场合举办各样公益、贸易举动的，举办单元或者个体应该遵循原则修立存在垃圾征求容器、姑且大家茅厕等境遇卫生举措，维系境遇卫生整洁，举动了局后实时拔除修立的姑且举措和爆发的烧毁物。

　　第三十八条 市、县级市、区国民当局应该将市容环卫照料的相闭条件纳入都邑精美化照料评判事业体例并机闭履行。

　　第三十九条 市、县级市、区国民当局应该增强都邑照料讯息化设立，归纳利用摩登讯息本领，激动跨编造、跨部分、跨行业大家数据资源的整合利用、共享交流以及营业协同，设置网格化照料、联动法律和常态化察看机造，对市容环卫照料事业举办兼顾协作、引导更改和监视评判。

　　第四十条 都邑照料部分应该设置健康都邑照料数据安笑轨造，落实都邑照料数据安笑偏护职守。都邑照料部分及其事业职员对正在奉行职责中知悉的个体隐私、个体讯息、贸易机密、保密商务讯息等数据应该依法予以保密，不得显露或者作歹向他人供应。

　　委托他人设立、爱护都邑照料讯息化编造的，受托方应该遵照司法、原则的原则和合同商定奉行数据安笑偏护责任，不得私行留存、行使、显露或者向他人供应都邑照料数据。

　　第四十一条 都邑照料部分应该联合市容环卫事迹兴盛需求，会同其他相闭部分编造户表告白举措、机动车泊车举措、境遇卫生等市容环卫相干专项筹划，报本级国民当局照准后履行。

　　第四十二条 都邑照料部分应该会同其他相闭部分，联合市容环卫专业规模特征同意应对突发事故的市容环卫应急预案，报本级国民当局照准后履行。

　　市容环卫应急预案，应该显着突发事故品种与级别、机闭引导体例与职责、防范预警机造、办理秩序、保护法子、职员防护、物资配备与挪用等实质。

　　都邑照料部分应该遵循市容环卫应急预案，会同其他相闭部分健康完满市容环卫应急办理机造，做好应急物资、修造贮藏，并按期机闭应急训练。

　　第四十三条 都邑照料部分应该设置健康市容环卫民多介入机造，依法保护民多正在市容环卫事业中的知情权、介入权、表达权和监视权。

　　第四十四条 都邑照料归纳行政法律、公安坎阱交通照料等部分应该设置健康讯息共享和配合配合机造，敷裕诈欺科技权术，依法查处违法泊车活动，典型泊车顺序。

　　都邑照料归纳行政法律部分依法查处违法泊车活动的，可能通过公安交通安笑归纳效劳照料平台履行行政惩办。

　　第四十五条 都邑照料部分以及镇国民当局、街道劳动处应该指挥、监视市容环卫功课效劳企业同意和落实职业才能研习和安笑培训预备，通过按期机闭功课效劳质料评断等式样，增强对功课效劳质料的监视检讨。

　　市容环卫功课效劳企业应该增强职工待遇保护，创造精良的事业境遇，按期机闭市容环卫功课效劳职员投入职业才能研习、安笑培训和强健检讨，晋升职业素养。

　　第四十六条 市容环卫相闭行业机闭应该增强行业自律照料，介入同意并激动履行市容环卫照料圭臬、本领典型，展开行业培训和评判，配合推动市容环卫照料事业。

　　本条例原则的行政惩办，按影相对鸠集行政惩办权的相干原则，应该由都邑照料归纳行政法律部分或者镇国民当局、街道劳动处行使的，从其原则。

　　第四十八条 违反本条例第十八条原则，私行占用都邑道道修立机动车泊车泊位的，由都邑照料部分责令刻日订正；拒不订正的，处五百元罚款。

　　违反本条例第十八条原则，私行占用其他大家场合修立机动车姑且泊车举措的，由都邑照料部分责令刻日订正；过期不订正的，对单元处五千元以上五万元以下罚款，对个体处五百元以上五千元以下罚款。

　　第四十九条 违反本条例第二十一条第一款原则，修立大家泊车举措，未遵循国度、省相干圭臬和典型装备讯息化照料举措，未接入机动车泊车照料效劳讯息平台，或者未及时、确凿上传和更新泊车数据的，由都邑照料部分责令刻日订正；过期不订正的，处二千元以上一万元以下罚款。

　　第五十条 违反本条例第二十四条第一款原则，未经许可私行修立户表告白举措的，由都邑照料部分责令刻日订正或者拆除，可能处一万元以上五万元以下罚款；拒不拆除的，依法或者申请国民法院。未遵循照准的地点、规格、机闭、效用等实质修立户表告白举措的，由都邑照料部分责令刻日订正；过期不订正的，处五百元以上五千元以下罚款。

　　违反本条例第二十四条第二款原则，修立户表招牌举措不适应国度、省相干圭臬和典型的，由都邑照料部分责令刻日订正或者拆除，遵照相闭司法、原则的原则举办惩办。

　　第五十一条 违反本条例第二十七条第二款原则，户表告白和招牌举措闪现损毁、污染或者闪现图案、文字灯光等实质显示不完备等影响市容景遇以及存正在安笑隐患，未实时修复、调动、洗涤或者拆除的，由都邑照料部分责令刻日订正；过期不订正的，处二百元以上二千元以下罚款。

　　第五十二条 凌辱、殴打都邑照料法律职员或者禁止其依法践诺公事，组成违反治安照料活动的，由公安坎阱遵照《中华国民共和国治安照料惩主见》予以惩办；组成违法的，依法追查刑事职守。

　　（一）公开场面、大家场合，不蕴涵修（构）筑物内部空间、围合关闭照料的栖身区以及其他围合照料用地内的空间部门。

　　（二）市容环卫职守区，是指相闭单元和个体全部、照料或者行使的修（构）筑物或者其他举措、处所的土地行使权限度以及照料限度的区域。

　　（三）泊车举措，是指用于机动车停放的处所，蕴涵大家泊车举措、专用泊车举措、道内泊车泊位和姑且泊车举措。个中大家泊车举措，是指遵循筹划设立或者与大家修修配套设立，向社会绽放的机动车停放处所；专用泊车举措，是指供本单元、本栖身幼区机动车停放的处所；道内泊车泊位，是指正在都邑道道上依法修立的机动车停放位置；姑且泊车举措，是指诈欺闲置土地、大家广场头陀未移交的市政筹划区域等设立、用于姑且停放机动车的处所。

　　（四）大家茅厕，是指正在道道两侧等公开场面修立的，供社会民多行使的茅厕，蕴涵环卫公厕和社会公厕。个中环卫公厕，是指由大家财务投资设立和照料，或者由相干单元遵循筹划配套设立后移交都邑照料部分照料的大家茅厕；社会公厕，是指由其他单元或者个体投资设立和照料的大家茅厕。